Congreso Si Parlamento No

Por: Luis Fernando Rosas Londoño

Según Wikipedia Ethos significa “Costumbre y conjunto de normas  que regulan las relaciones humanas de un colectivo. Basado en esta definición parece que en Colombia este inmenso error ya es aceptado para definir equivocadamente al Congreso como Parlamento, la costumbre es ley, pero en este caso también?  Pero no recuerdan que nuestro sistema de equilibrio de poderes es Presidencial no Parlamentario.

La Constitución Nacional establece en: Artículos 1  “Que,  somos un Estado Social de derecho organizado en forma de República unitaria, descentralizada con autonomía de sus entidades territoriales, democrática y pluralista”. Los Artículos 188 y 189 establecen cómo el Sistema Presidencial Simboliza la Unidad Nacional y debe Cumplir la Constitución y le otorga funciones del sistema Presidencial al (Jefe del Estado) múltiples funciones. No se afirma que somos un sistema Parlamentario. Frente a las Funciones del Congreso, los Artículos de la Constitución del 150 al 187 (capitulo 3) le otorga funciones y hacer las leyes al Congreso, nunca habla del parlamento.

El Sistema Parlamentario  es propio de las democracias representativas, el parlamento se forma con elecciones directas y el gobierno es formado a través de las mayorías Parlamentarias. Hemos visto en Europa cómo como los miembros del gabinete son miembros del Parlamento, y como  el gabinete se integra con los jefes de los partidos mayoritarios y se comparten responsabilidades entre Jefe de Estado y jefe de Gobierno, y en el gabinete quien ejerce el máximo poder es el Primer Ministro. El Gabinete tiene en estos sistemas continuidad si tiene el apoyo de la mayoría del Parlamento y como si fuera poco la administración pública está sometida al gabinete que tiene su control político a supervisión del Parlamento, entre Gobierno y Parlamento existe mutuo control. En Algunas Naciones hay Rey o Reina, está la figura del Primer Ministro. Ahora lo estamos observando como claro ejemplo  en la hermana República de España para conformar Gobierno con las nuevas reglas de juego entre el PSOE (Partido Socialista Obrero Español) que orienta Pedro Sánchez, el Partido Popular de Mariano Rajoy y las Nuevas Corrientes Podemos y Ciudadanos que con Pablo iglesias quieren conformar el nuevo Gobierno y cómo no analizar lo que sucede con el Parlamento Inglés (Protagonista de este Sistema) que es una monarquía Constitucional donde la Reina o el Rey ejercen como jefes de Estado y hoy es David Cameron el jefe de Gobierno. Este es un sistema Parlamentario.

En Conclusión, si es por costumbre decir que somos un Sistema Parlamentario, lo acepto, para mí no es válido y me ocasiona sorpresa que estudiosos y muchos periodistas y ciudadanos llaman al Congreso Colombiano como Parlamento. Si es por el verbo Parlar tienen razón, pero esto es más de fondo que de forma; seguimos en un grave error que todos los días cometemos. Si tanto quieren este sistema propónganlo en una Asamblea Nacional Constituyente la que las mentes cerradas y dueños del statu quo, viejo y caduco no quieren, ya que somos un país con temor al cambio de estructuras. Por ejemplo, perder la oportunidad de grandes avances ciudadanos con el proceso de Paz es un error histórico. Ojalá el plebiscito sea el comienzo de una verdadera reforma que nos eleve la categoría  Interna y externa. Hace muchos años pasamos la Colombia del Padre Builes pero hay muchos como él, que respetamos, pero su mente sigue en el feudalismo democrático.

Politólogo- Comunicador Social.