28 de marzo de 2024

Se «rajaron» en el Concejo concesionarios de zonas azules

13 de febrero de 2016
13 de febrero de 2016
administradora de zonas azules
La administradora del programa zonas azules se presentó para aclarar los inconvenientes, que se han presentado con los operadores y aseguró que si  hay un incumpliendo por parte del contrato con la Asociación de Personas con Discapacidades.

MANIZALES, 13 de febrero de 2016. En un debate de control político el viernes en el Concejo de Manizales, quedó francamente «rajada» la Asociación de Personas con Discapacidades en el cumplimiento del contrato de concesión de las zonas azules.

Después de revisar el contrato de concesión que tiene la (APD) con el municipio, acerca de los operadores de las zonas azules, se encontraron diferentes incumplientos, como que no tienen el porcentaje de personas en condición de discapacidad, tampoco de madres cabezas de familia, ni de adultos mayores, ni siquiera las condiciones laborales como prestaciones sociales y tampoco han realizado las campañas de sensibilización, además del maltrato que denuncian los mismos operadores.

Los concejales mostraron su preocupación y pidieron que se genere calidad de vida y que los operadores sean tratados con igualdad de condiciones. Según el Presidente de esta Comisión, Rafael Torregroza Gutiérrez, es un tema que preocupa a la ciudad debido a que reciben malos tratos y no se les está cumpliendo laboralmente.

“Me preocupa el tema del contrato, estamos hablando de más 8 mil millones de pesos, y que ahora ellos vengan a reclamar a esta corporación que se les tiene que adecuar unas mejoras, no el tema aquí es claro, se están vulnerando los derechos de los operadores, por eso el próximo 22 de febrero tendremos respuestas claras frente a este contrato”, concluyó.

La administradora del programa zonas azules se presentó para aclarar los inconvenientes, que se han presentado con los operadores y aseguró que si se hay un incumpliendo por parte del contrato con la Asociación de Personas con Discapacidades, debido a que según ella cambiaron el modelo que inicialmente fue de vinculación terapéutica.

“Se presume que fue un contrato que no fue bien estudiado desde el inicio, porque cambiaron el modelo que era de vinculación terapéutica y desde el 5 de junio ellos están con una contratación que despliega una cantidad de cosas, obligaciones y deberes, que tanto los operadores como nosotros debemos cumplir. En la parte financiera no hemos podido dar cumplimiento a todo, esperemos que se pueda solucionar y que se evalué el contrato”, aseguró.

El Secretario de Salud, Héctor Willian Restrepo Osorio, dijo que el incumplimiento por parte de la (APD) es claro y preocupa debido a que se está tratando con personas vulnerables en la ciudad.

“Se hizo énfasis en el incumplimiento que tiene esta empresa que opera en Manizales las zonas azules. No tuvo la Secretaria de Salud, ni la Administración Municipal venir a demostrar que hay unos incumplimientos claros, precisos y de ley de este contrato, ellos mismos lo reconocieron, entonces esperaremos el día 22 de febrero, que se va a tomar una decisión de que se va hacer con ese contrato de zonas azules en Manizales”, comentó.

Por su parte el Vicepresidente de la Comisión, Concejal John Hemayr Yepes, aseguró que el decreto obliga a que se deben brindar las prestaciones sociales, por esta razón se deben cumplir a cabalidad, y la APD, no las cumple.

“Las zonas azules presentan unas dificultades gigantes, debido a que deben cumplir con requerimientos, como el de brindar prestaciones sociales, y además cumplir con los aspectos de espacios públicos, y priorizar la dignificación del orientador, esperemos los resultados de los tramites con la Alcaldía, y los resultados de la próxima comisión para mirar a que resultado se va a llegar”, dijo.

El concejal del Partido del Movimiento Independiente de Renovación Absoluta (MIRA), como proponente de esta sesión de Comisión, dijo que era el momento de revisar y conocer detalladamente el incumplimiento de la APD acerca del contrato de concesión que firmo con el municipio el año anterior, y que gracias a esta intervención se conocieron las fallas que presenta el contrato.

“Hoy demostramos con creces, que la APD ha incumplido en un porcentaje sumamente alto, el contrato de concesión que tenía con el municipio. En esto momentos no tiene el porcentaje de personas en condición de discapacidad, ni de madres cabeza de familia, ni de adultos mayores, entre otras situaciones, como que el pago no es justo”, explicó.

“Me preocupa el tema del contrato, estamos hablando de más 8 mil millones de pesos, y que ahora ellos vengan a reclamar a esta corporación que se les tiene que adecuar unas mejoras, no el tema aquí es claro, se están vulnerando los derechos de los operadores, por eso el próximo 22 de febrero tendremos respuestas claras frente a este contrato”, concluyó.

El Secretario de Salud, Héctor Willian Restrepo Osorio, dijo que el incumplimiento por parte de la (APD) es claro y preocupa debido a que se está tratando con personas vulnerables en la ciudad.

“Se hizo énfasis en el incumplimiento que tiene esta empresa que opera en Manizales las zonas azules. No tuvo la Secretaria de Salud, ni la Administración Municipal venir a demostrar que hay unos incumplimientos claros, precisos y de ley de este contrato, ellos mismos lo reconocieron, entonces esperaremos el día 22 de febrero, que se va a tomar una decisión de que se va hacer con ese contrato de zonas azules en Manizales”, comentó.

La problemática no es de ahora

A título informativo EJE 21 reproduce una información publicada por el diario «El Espectador»  el 15 de julio de 2015 sobre las falencias de este programa:

Desde el Concejo de Manizales se cuestionó la funcionalidad del programa de ‘zonas azules’, promovido por la Alcaldía de la capital de Caldas y con el que se organizan espacios destinados al parqueo de vehículos en la ciudad.

El programa, que actualmente funciona en 127 zonas de la población de forma permanente y en cinco de manera ocasional, se distribuye en los sectores del Centro, El Cable, coliseos mayor y menor, Avenida Cumanday,entre otros; y cuenta con orientadores encargados del recaudo.

Sin embargo, para el concejal Luis Gonzalo Valencia, quien propuso la discusión en el cabildo, el programa ‘zonas azules’ –operado por laAsociación de Personas con Discapacidad (APD)está afectando la movilidad.

“Necesitamos saber cómo están funcionando, veo el desorden en el sector del cable, donde se ubican hasta 50 motos que obstaculizan la movilidad de los carros y esto pasa también en la Carrera 23 con 27, en la Galería; nos llenamos de zonas azules, no contamos con un estudio técnico que arroje información importante, si estas son necesarias en la ciudad, si están ayudando o por lo contrario afectando la movilidad”, sostuvo el concejal.

Ante los cuestionamientos, el secretario de Tránsito y Transporte, Andrés Felipe Taba, explicó que la Alcaldía realiza un estudio técnico para la ubicación de las zonas azules, sin que se afecten vías principales para no generar traumatismos en materia de movilidad.

“Se verifica que la necesidad exista, los técnicos en señalización de la Secretaría revisan si la zona que se está solicitando cumple con los requisitos; que no afecten las arterias principales y secundarias donde el servicio público tenga circulación, que sean vías amplias donde se puede dar el estacionamiento y el tránsito de los vehículos”, aseguró el funcionario.

Aunque el programa cuenta con amplio respaldo por parte de los cabildantes, en gran medida debido a su componente social, los concejales señalaron que es necesario potenciarlo y someterlo a revisiónpara que pueda cumplir de mejor manera con su propósito.

“Debemos revisar algunos espacios, donde puede que la zona azul genere puntos críticos en la movilidad, creo que eso sí hay que revisarlo por parte de la Secretaría de Tránsito. También revisar otros medios que le permita a los ciudadanos pagar una mensualidad o anualidad por el uso de las diferentes zonas azules y esto puede generar más caja para el mismo programa”, manifestó el concejal Juan Sebastián Gómez.

Por su parte, Gloria Yaneth Quitian, administradora de APD, resaltó que208 personas en condición de discapacidad estén vinculadas al programa, así como madres cabeza de hogar y adultos mayores, quienes –según Quitian– funcionan como cooperantes y no como vigilantes de los vehículos.

“Las personas que prestan los servicios en las zonas azules no son cuidadores ni vigilantes, como lo dice el respaldo del tiquete, estos actores contribuyen a un efectivo parqueo, regulado y organizado en la ciudad y se convierten en una red de cooperación ciudadana”, explicó la administradora de APD.

La administración municipal también defendió los resultados del programa e indicó que permite el recaudo anual de recursos por el orden de los $700 millones.

“El modelo de zonas azules permite el recaudo aproximado de 700 millones de pesos al año, que se distribuyen entre la Asociación de Personas con Discapacidad (73 % de lo recaudado para pago de salarios y beneficios al contrato establecido por medio de la Secretaría de Salud) y el municipio de Manizales (27 %)”, sostuvo el secretario de Salud, Carlos Humberto Orozco.

No obstante, Andrés Felipe Oliveros, Fiscal de APD, advirtió que a la fecha el recaudo ha sido inferior a las obligaciones que tienen, lo que pondría en riesgo no solo la operación del programa, sino el salario de los orientadores.

“Nos preocupa como entidad operadora que no se siga cancelando el costo del tiquete por hora, porque en ese caso no vamos a tener los recursos suficientes para seguir dándole cumplimiento a la carga prestacional que tenemos (…) mi llamado a la ciudadanía es a que hagamos efectiva la norma, cancelando el uso del espacio público, porque de lo contrario, lo único que se genera es mendicidad”, señaló Oliveros.

En el Concejo se destacó además la implementación de un nuevo modelo de contratación de los orientadores, quienes pasaron de tener un recaudo basado en la venta de tiquetes a una contratación laboral, lo que les permite acceder al sistema de salud mediante el régimen subsidiado, pago de la pensión y riesgos profesionales. No obstante, el nuevo modelono comprende el pago de horas extras, situación que fue criticada en el cabildo.

“El pasado 5 de junio inició una nueva etapa, con el cambio de vinculación de las personas orientadoras de las Zonas, con una contratación que les garantiza un salario fijo, el pago de salud, ARL, eso es dignificar aún más la labor que estas personas hacen; queda ya en el pasado la preocupación si llegaron o no carros, pero la pregunta es el reconocimiento de las horas extras”, expresó el concejal Julián Fonseca Arias.